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減數量 提質效
中國江西網廉政頻道  2020-05-12 08:58:34  來源:中央紀委國家監委網站  編輯:肖文忠  作者:

  中央紀委國家監委網站 李許堅

  日前,中央發出持續解決困擾基層形式主義問題的通知,強調要守住精文減會的硬杠杠,確保比2019年只減不增。一年多前,中央發出的關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知,精文減會就是其中重要內容。中央連續兩年強調精文減會硬杠杠,說明文山會海確實是困擾基層的頑疾,整治起來并不容易,也表明中央持續解決基層形式主義問題、為基層干部減負松綁態度鮮明、決心堅定。

  用硬杠杠整治文山會海是為基層干部減負的真招實招。對縮減會議、文件作出量化規定,倒逼各級各部門在精文減會上有所行動。一年多來,不少機關單位和領導干部進一步改進作風,能現場解決的問題現場解決,能提出解決方案的當場提出;很多地方和部門領導檢查、調研明顯減少,對應的開會、發文大幅縮減。同時,不少地方開會、發文質量進一步提高,發言表態、總結匯報的會議減少,開會更多是為了解決問題、統籌協調;照搬照抄的文件減少,發文含金量更足了。有關統計數據顯示,去年不少地方開會、發文數下降超過40%。

  但是,在會議、文件相對縮減的同時,有些基層干部卻表示并沒感受到減負的獲得感。分析具體情況發現,既有老問題,又有新表現。老問題方面,重復發文依舊存在,數據報表多頭要、重復收;少數干部迷信會議、文件,怕擔責、怕越權,無文無會不敢作為;開會時長難控制,文件重點不突出。新表現則主要針對硬杠杠耍手段:發文件紅頭改白頭、正式改便箋、紙質改電子;正式通知變短信“溫馨提醒”;多級會議連續開,不相干的會議套著開,規避數量統計;還有的直接在統計口徑上做手腳,比如,規定業務會、區縣級別以下的會議不做統計等。可見,要真正守好精文減會的硬杠杠絕不能簡簡單單只盯數字。

  整治文山會海,黨中央高度重視,基層干部十分擁護,為何老問題不絕,新表現又生?究其原因,有的領導干部政績觀扭曲,唯材料、會議是從;有的作風漂浮,上邊手一伸、下邊跑斷腿;有的擔當不足,處處留痕、層層甩鍋;有的能力不強,推動工作除了開會、發文別無他法……在一些地方、一些部門,文山會海的病灶還沒除,根子還是在領導干部的思想和作風。

  要讓精文減會的硬杠杠提質見效,必須既重“形”又重“魂”。“下之所以為,惟上是視。”上級機關要起好表率作用,以身作則、帶頭減負,同時要對下級機關發文開會情況嚴格管理、動態監測,及時發現問題并作出相應處理。各地各部門在開會、發文前,要先吃透中央和上級精神,部署工作、解決問題做到科學精準,避免工作大撒網或層層重疊甚至層層加碼。要充分利用數據信息平臺,資源共享,多聽取基層干部的意見,讓精文減會的標準和尺度更加科學嚴謹。要加大正向激勵力度,防止干部身陷責任恐慌,寧用文山會海應付,不愿擔當作為。黨員領導干部不能以材料論政績、拿會議當業績,要樹立正確的干事創業風氣導向。

  紀檢監察機關要貫徹落實黨中央決策部署,將治理文山會海作為當前和今后一個時期整治形式主義、官僚主義的重要著力點和突破口,跟進監督檢查、督促整改。要進一步壓實整治形式主義的主體責任,突出政治監督、加強日常監督,揪住根子問題不放松。要精準監督執紀問責,對于文山會海,特別是在數字上動手腳的該糾正糾正,該問責問責,該通報通報,切實防止文山會海反彈回潮。

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