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以案為鑒 | 技術骨干的“雙面人生”
中國江西網廉政頻道  2020-05-15 10:09:17  來源:中央紀委國家監委網站  編輯:肖文忠  作者:

  “被告人梁海永犯貪污罪,判處有期徒刑一年六個月,并處罰金人民幣二十萬元。”2020年3月5日上午,浙江省紹興市新昌縣人民法院“云審判”開庭,審判長通過遠程視頻連線,向在縣看守所屏幕前的被告人梁海永宣讀了判決結果。黨員干部1.3萬人次線上收看庭審,接受警示教育。面對判決,這位環境衛生管理處曾經的技術骨干懊悔不已。

  幾張汽配發票引起了檢查組的注意

  2019年8月,新昌縣紀委監委駐建設局紀檢監察組到縣環衛處監督檢查,在翻看財務賬冊時,發現有幾張汽配發票不是轉賬支付,而是由車輛管理科副科長梁海永個人領取,這引起了檢查組的注意。

  45歲的梁海永已在環衛處工作20多年,從汽修工到車隊副隊長,一直是同事和領導口中的“技術骨干”,從2012年底起擔任車輛管理科副科長,負責環衛處車輛保養和維修已有8個年頭。

  “這幾張發票是幫環衛處的梁科長代開的,我們從沒賣過汽配件。”供應商的答復讓紀檢監察干部頓生警惕。梁海永為什么要找人代開發票?環衛處實際是否采購了這批配件?其他汽配件的采購是否也存在問題?

  為快速查清問題,新昌縣紀委監委迅速啟動重大案件片區協作機制,與駐建設局紀檢監察組同在東片區的縣紀委監委第二紀檢監察室、三個鄉鎮紀委派出精通財務的紀檢監察干部,全面梳理環衛處的汽配件采購情況,同時調配力量查清梁海永個人情況和社會關系,并分組走訪另兩家發票上的供應商。“集團作戰”優勢迅速發揮,5天時間查清外圍情況,梁海永找人代開的問題采購發票多達數百張,存在重大侵吞國有資產嫌疑。縣紀委監委對其采取留置措施。

  “這差價也太好賺了”

  “他們汽配商賺錢太容易了”,被留置的梁海永向調查人員講述他當初邁出違紀違法第一步的心路歷程。

  剛當上車管科副科長的他有一次收到汽配零件,包裹里夾帶的進價小票引起了梁海永的注意。“汽配商只是倒了一下手,就賺這么多,這差價也太好賺了”,對金錢的欲望,在他心底悄悄萌芽。

  借著考察市場,降低采購價格的幌子,梁海永跑了杭州各大汽配市場,憑著對業務的熟悉,他很快掌握了市場行情,建立了采購渠道。“直接到市場采購,跳過中間商,能為單位節省資金”,梁海永嘴上向領導這樣匯報,心底卻打著自己的“小九九”。2013年3月,距離他當上副科長才三個月,他完成了第一筆“業務”,自己低價采購,找公司代開高價發票,現金報賬,“差價”進了他的腰包。

  成立“皮包公司”,唯一“業務”就是代開發票

  調查人員發現,為梁海永代開發票最多的兩家商行,法人代表居然都是他的“自家人”,一家是妻弟,一家是丈母娘。

  “經常找別人公司開發票總覺得不安全。”梁海永說,他妻弟的五金商行原本經營范圍中并沒有汽配件,為應對采購資金必須轉賬的財務制度,梁海永讓妻弟變更工商注冊,增加經營范圍。自己采購、自己供應,通過妻弟商行轉出資金,梁海永的“商業鏈”建成了。

  隨著城市的發展,環衛車輛逐步增多,梁海永的“業務”量也越來越大,可妻弟商行的每月免征稅額為3萬元,超出就要繳納稅款,這家從未實際做過汽配生意的商行,已滿足不了梁海永的“胃口”。

  “媽,借你的身份證用一下,去注冊家公司,我出面不方便。”,梁海永以丈母娘名義又開了一家“皮包公司”,唯一“業務”就是為梁海永代開發票,省下稅款。頭頂“老板”“科長”兩頂帽子,無成本高收益,買車消費、請客吃飯.....梁海永“瀟灑”地過著他的“雙面人生”。

  大到起動機總成、駕駛室液壓油缸,小到輪胎螺絲、機油濾芯,梁海永包攬了環衛處的汽配件“供應”,直至2019年9月案發,52萬余元單位資金被其占為己有。2019年12月,梁海永被開除黨籍、開除公職,涉嫌貪污犯罪問題被移送檢察機關依法審查、提起公訴。

  “看著別人都開著好車,吸著好煙,生活如此美好,自己有權力不用過期作廢,想要賺錢的想法一浪高過一浪。”梁海永在懺悔書里這樣寫道。

  貪欲之門一旦開啟,便一發不可收拾,梁海永為了謀取私利,機關算盡,嚴重損害國家利益。對于這些發生在基層的“微腐敗”,廣大基層黨員干部應以此為戒,切實增強紀律意識,不越“底線”,不闖“紅線”。同時,要加強對“微權力”的監督和制約,健全監督機制,給“微權力”戴上“緊箍咒”,確保權力不被濫用。

  (通訊員李斌楊瓊瓊 ||責任編輯郭興)

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